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《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告(中英文)》(2024)要點(diǎn)

《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告(中英文)》(2024)要點(diǎn)

來(lái)源:中國(guó)法學(xué)會(huì) 發(fā)布時(shí)間: 2025-10-29 瀏覽:2114 次

《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告》由中國(guó)法學(xué)會(huì)組織撰寫(xiě),自2009年起,連續(xù)17年向國(guó)內(nèi)外發(fā)布。

《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告(中英文)》(2024)包括:前言;卷首;關(guān)于全國(guó)人大及其常委會(huì)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督、立法、監(jiān)督工作;關(guān)于依法行政;關(guān)于全面深化政法改革工作;關(guān)于審判、檢察、公安和司法行政工作;關(guān)于人權(quán)法治保障;關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);關(guān)于生態(tài)文明法治建設(shè);關(guān)于法學(xué)教育和法學(xué)理論研究;關(guān)于法治文化;關(guān)于涉外法治工作;結(jié)束語(yǔ);“數(shù)”說(shuō)中國(guó)法治建設(shè)2024;2024“首創(chuàng)”紀(jì)事;附錄;全文共16部分,約6萬(wàn)字。

前言

2024年是新中國(guó)成立75周年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng),中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

2024年,黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi),審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作出安排部署,明確提出法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,要求全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。2024年,中國(guó)法治建設(shè)取得一系列新的歷史性成就,根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引,彰顯了新時(shí)代新征程法治領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)作為,不斷推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)的時(shí)代篇章。

卷首

《以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化》是習(xí)近平總書(shū)記2024年1月11日對(duì)政法工作作出的指示,收錄在《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第五卷)第275-276頁(yè)。

文章指出,黨的二十大以來(lái),政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),落實(shí)黨中央決策部署,各項(xiàng)工作抓得緊、抓得實(shí),取得了新的成效。

文章強(qiáng)調(diào),今年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政法戰(zhàn)線要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為,以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全,提高政治敏銳性和政治鑒別力,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制。要以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平。要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè),鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍。

《習(xí)近平致中國(guó)法學(xué)會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的信》是習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)法學(xué)會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)之際,致信大會(huì),向全國(guó)廣大法學(xué)法律工作者致以問(wèn)候,并對(duì)做好法學(xué)會(huì)工作提出希望。

習(xí)近平在信中指出,黨的十八大以來(lái),各級(jí)法學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者做了大量工作,為推進(jìn)全面依法治國(guó)作出了積極貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),新時(shí)代新征程,各級(jí)法學(xué)會(huì)要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),更好發(fā)揮橋梁紐帶作用,扎實(shí)做好繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐、加強(qiáng)法治宣傳、培養(yǎng)法治人才等工作,努力開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展新局面。廣大法學(xué)法律工作者要堅(jiān)定法治自信,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),積極投身全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐,為建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),為法學(xué)會(huì)依法依章程開(kāi)展工作提供有力支持。

關(guān)于全國(guó)人大及其常委會(huì)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督、立法、監(jiān)督工作

2024年,全國(guó)人大及其常委會(huì)共制定法律6件,修改法律16件,作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定4件。終止審議法律案2件,期限屆滿后恢復(fù)法律施行的授權(quán)決定2件。截至2024年12月31日,中國(guó)現(xiàn)行有效的法律共305件。全國(guó)人大常委會(huì)全年共檢查5部法律實(shí)施情況,聽(tīng)取審議21個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告,進(jìn)行2次專題詢問(wèn),開(kāi)展9項(xiàng)專題調(diào)研,作出2項(xiàng)決議。

一、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。完善和落實(shí)憲法相關(guān)法律制度,修訂《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》,修改《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,修改《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》。實(shí)施憲法規(guī)定的國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)制度,習(xí)近平主席簽署主席令,隆重表彰4位獲得“共和國(guó)勛章”、10位獲得國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)、1位獲得“友誼勛章”的功勛模范人物。推進(jìn)合憲性審查、備案審查工作,對(duì)每一件提請(qǐng)審議的法律案進(jìn)行合憲性審查。全面實(shí)施關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定,推動(dòng)備案審查與合憲性審查有序銜接,對(duì)報(bào)送備案的1999件行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)本地法律等進(jìn)行主動(dòng)審查,對(duì)公民、組織提出的5682件審查建議逐一研究并依法反饋。積極推動(dòng)省級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè),31個(gè)省級(jí)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)全部建成使用。行使憲法法律賦予的任免權(quán)。依法任免專門(mén)委員會(huì)副主任委員、常委會(huì)工作委員會(huì)副主任、第六任澳門(mén)特別行政區(qū)基本法委員會(huì)組成人員16人次。依法任免和決定任免國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作人員297人次。批準(zhǔn)任免省級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)4人次。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法,制定《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》《中華人民共和國(guó)增值稅法》,修改《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,修訂《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》。推進(jìn)社會(huì)民生領(lǐng)域立法,制定《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》,修訂《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》。推進(jìn)資源能源、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法,制定《中華人民共和國(guó)能源法》,修訂《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》。健全國(guó)家安全領(lǐng)域立法,修訂《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》。全國(guó)人大常委會(huì)還審議了金融穩(wěn)定法草案、治安管理處罰法修訂草案、傳染病防治法修訂草案、原子能法草案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法草案、國(guó)家公園法草案、仲裁法修訂草案、海商法修訂草案、法治宣傳教育法草案、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案、漁業(yè)法修訂草案、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法草案、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案等,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法修正草案經(jīng)12月全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議決定提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。

三、為相關(guān)領(lǐng)域深化改革提供法治保障。深化國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,支持海南全面深化改革開(kāi)放,充分開(kāi)發(fā)利用人力資源,作出關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定,支持推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革。

四、提高立法質(zhì)量。充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,拓展全國(guó)人大代表參與立法工作的廣度和深度,堅(jiān)持民主立法、開(kāi)門(mén)立法,加強(qiáng)立法全過(guò)程宣傳解讀,加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的聯(lián)系指導(dǎo)。

五、全國(guó)人大常委會(huì)的監(jiān)督工作。檢查法律實(shí)施情況;聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,開(kāi)展專題詢問(wèn)、專題調(diào)研;加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行和預(yù)算決算審查監(jiān)督,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督。

關(guān)于依法行政

2024年,中國(guó)深入推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,法治政府建設(shè)工作取得新成效。

一、國(guó)務(wù)院立法工作。2024年,國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案19件,國(guó)務(wù)院制定修改行政法規(guī)28件,廢止行政法規(guī)17部。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作。

強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見(jiàn)》,指導(dǎo)各地推進(jìn)建設(shè)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全方位、全流程、常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督。推進(jìn)行政復(fù)議法實(shí)施條例修訂工作,印發(fā)《行政復(fù)議普通程序聽(tīng)取意見(jiàn)辦法》《行政復(fù)議普通程序聽(tīng)證辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解工作推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的指導(dǎo)意見(jiàn)》等配套規(guī)范性文件。加強(qiáng)行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)工作,制定《行政復(fù)議典型案例工作細(xì)則》,發(fā)布5批共27件典型案例。加強(qiáng)行政復(fù)議與相關(guān)機(jī)制銜接配合,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政復(fù)議行政訴訟銜接配合推動(dòng)化解行政爭(zhēng)議的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,推動(dòng)從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。針對(duì)行政執(zhí)法共性問(wèn)題制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)7114份,附帶審查行政規(guī)范性文件1387件,從源頭上實(shí)現(xiàn)以案促改促治。全國(guó)新收行政復(fù)議案件74.96萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)94.7%;辦結(jié)64.1萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)82.1%。經(jīng)過(guò)行政復(fù)議后,90.3%的案件未再進(jìn)入行政訴訟程序,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不斷加大案件調(diào)處力度,推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解,以調(diào)解、和解方式結(jié)案16.79萬(wàn)件,占結(jié)案總數(shù)的26.3%。依法辦理涉企行政復(fù)議案件7.9萬(wàn)件,糾正侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法和不當(dāng)行政行為6500余件。

關(guān)于全面深化政法改革工作

2024年,習(xí)近平總書(shū)記就全面深化政法改革工作作出一系列重要指示,黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化政法改革提出一系列重要舉措。政法改革持續(xù)向深度和廣度進(jìn)軍,各方面制度更加成熟、更加定型。

一、聚焦黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。中央政法委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神。舉辦政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題研討班、政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、政法系統(tǒng)干警聯(lián)學(xué)班,從中央政法委委員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,實(shí)現(xiàn)政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想集中培訓(xùn)全覆蓋。健全向黨中央請(qǐng)示報(bào)告工作制度,制定完善政治監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、督查督辦等制度,把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。牽頭制定實(shí)施方案,形成進(jìn)一步深化政法改革的施工圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)。

二、聚焦司法責(zé)任制完善配套制度。完善司法人員分類(lèi)管理制度,完善績(jī)效考評(píng)制度,完善司法懲戒和錯(cuò)案追究制度。

三、聚焦執(zhí)法司法權(quán)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。深化政法智能化建設(shè),部署開(kāi)展政法工作數(shù)字化平臺(tái)提質(zhì)增效試點(diǎn),推進(jìn)刑事案件全量、全流程、全要素網(wǎng)上協(xié)同辦理。

四、聚焦訴訟制度健全規(guī)則程序。健全以審判為中心的刑事訴訟制度,健全刑罰交付執(zhí)行制度,深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革,健全公益訴訟制度。

五、聚焦社會(huì)穩(wěn)定推進(jìn)法治化。完善公共安全治理體系,深入開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),推進(jìn)社會(huì)治安整體防控體系建設(shè),社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)凈化。推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化,開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專項(xiàng)治理”,推動(dòng)矛盾糾紛化解“最多跑一地”,完善“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制,共建多元解紛案例庫(kù)。推進(jìn)涉法涉訴信訪工作法治化。

六、聚焦高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化制度供給。部署開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專題調(diào)研,推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、涉企法律法規(guī)政策清理等工作。

關(guān)于審判、檢察、公安和司法行政工作

一、審判工作。2024年,全國(guó)各級(jí)人民法院收案4601.8萬(wàn)件,結(jié)案4541.9萬(wàn)件。最高人民法院收案34898件,結(jié)案32539件。制定司法解釋15件,發(fā)布指導(dǎo)性案例4批23件、典型案例67批613件。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全,依法嚴(yán)懲顛覆分裂、滲透破壞、間諜竊密等犯罪,深化反分裂反恐怖斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)秩序犯罪,審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件4.9萬(wàn)件5.8萬(wàn)人。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,一審審結(jié)涉黑惡犯罪案件1663件8840人。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件4萬(wàn)件8.2萬(wàn)人。審結(jié)毒品犯罪案件3.6萬(wàn)件4.9萬(wàn)人。審結(jié)醫(yī)保騙保犯罪案件1156件2299人。嚴(yán)懲腐敗犯罪,審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3萬(wàn)件3.3萬(wàn)人。落實(shí)受賄行賄一起查,審結(jié)行賄犯罪案件2473件2873人。維護(hù)金融安全,審結(jié)金融案件266萬(wàn)件。嚴(yán)懲非法金融活動(dòng),審結(jié)非法集資、洗錢(qián)等犯罪案件2.5萬(wàn)件4.8萬(wàn)人?;鶎又卫韱挝煌ㄟ^(guò)“三進(jìn)”機(jī)制就地化解糾紛112.59萬(wàn)件。常態(tài)化開(kāi)展長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決案件清理,審結(jié)國(guó)家賠償案件6721件,辦結(jié)司法救助案件3.3萬(wàn)件。促進(jìn)市場(chǎng)資源高效配置,審結(jié)破產(chǎn)案件3萬(wàn)件,盤(pán)活資產(chǎn)7902億余元。對(duì)可以挽救的困境企業(yè),積極引導(dǎo)重整,幫助657家企業(yè)走出困境。服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,對(duì)惡意侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的460起案件適用懲罰性賠償,依法審理“新能源汽車(chē)底盤(pán)”技術(shù)秘密侵權(quán)案,適用懲罰性賠償判賠6.4億元,判令侵權(quán)方停止侵權(quán),并明確遲延履行金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)促其自動(dòng)履行。服務(wù)建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,做到合法權(quán)益依法平等保護(hù)、違法犯罪一律依法懲治,審結(jié)非國(guó)家工作人員受賄、職務(wù)侵占犯罪案件8474件10873人。服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè),加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù),審結(jié)相關(guān)案件2389件。推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,一審行政案件調(diào)解、撤訴率同比增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn),上訴率在2023年下降1.68個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上又下降1個(gè)百分點(diǎn)。審結(jié)涉教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生案件548.3萬(wàn)件。發(fā)布治理高額彩禮司法解釋,涉婚約財(cái)產(chǎn)糾紛增幅回落14個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)布反家暴典型案例,發(fā)出人身安全保護(hù)令6351份。助力營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境,各級(jí)法院審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件61.4萬(wàn)件。保護(hù)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權(quán)益,審結(jié)涉港澳臺(tái)案件2.7萬(wàn)件,辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件7840件。傾力兌現(xiàn)老百姓勝訴權(quán)益,全國(guó)法院執(zhí)行到位率54.29%,同比上升8.1%。執(zhí)行到位金額2.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.5%。做實(shí)立審執(zhí)一體化銜接機(jī)制。堅(jiān)持立案登記制改革不動(dòng)搖,依法規(guī)范民事案件立案與調(diào)解工作,推廣應(yīng)用民事起訴狀、答辯狀示范文本。保障律師依法履職,支持律師調(diào)解工作。依托“人民法院大講堂”、“法官講壇”等平臺(tái),線上線下培訓(xùn)498萬(wàn)人次。

二、檢察工作。2024年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),共辦理各類(lèi)案件409.96萬(wàn)件,同比下降3.6%。其中最高人民檢察院辦理8980件,同比上升9.4%。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人75.3萬(wàn)人,提起公訴163.1萬(wàn)人,同比分別上升3.6%和下降3.4%。起訴故意殺人、搶劫、綁架等犯罪6.03萬(wàn)人,同比下降1.5%,占比從2015年的7%降至3.7%,近五年一直維持在較低水平。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),起訴涉黑惡犯罪1.2萬(wàn)人,起訴“保護(hù)傘”74人。協(xié)同健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪27.2萬(wàn)人。深化醉駕治理,統(tǒng)一全國(guó)醉駕執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),涉酒交通死亡數(shù)同比下降4.9%,刑事立案數(shù)同比下降54.2%。各級(jí)檢察院辦理疑難信訪案件4.8萬(wàn)件,既解“法結(jié)”,又化“心結(jié)”。涉檢信訪、重復(fù)信訪同比分別下降17.1%和19.7%。積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理,起訴金融、能源、醫(yī)藥和基建工程等領(lǐng)域腐敗犯罪5081人。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪13.7萬(wàn)人,同比上升13%。完善執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制,協(xié)同開(kāi)展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng),起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.5萬(wàn)人。持續(xù)開(kāi)展打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作,起訴倒賣(mài)、損毀、走私文物等犯罪1910人。辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟3912件。協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,起訴農(nóng)村涉黑惡犯罪477人。依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪,起訴1.5萬(wàn)人。依法辦理涉港澳臺(tái)案件,深化與港澳司法交流合作。最高人民檢察院向最高人民法院提出抗訴和再審檢察建議88件,指令省級(jí)檢察院提出監(jiān)督意見(jiàn)22件,同比分別上升83.3%和270%。落實(shí)和完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制。強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督。做實(shí)行政檢察監(jiān)督。深化檢察公益訴訟。邀請(qǐng)全國(guó)人大代表視察檢察工作、參與檢察活動(dòng)1720人次。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案21.5萬(wàn)件次。著力提升隊(duì)伍素質(zhì)能力,最高人民檢察院直接培訓(xùn)1.7萬(wàn)人次。組織第二批20名基層檢察院檢察長(zhǎng)到最高人民檢察院實(shí)踐鍛煉。

三、公安工作。2024年,召開(kāi)全國(guó)公安工作會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記親切會(huì)見(jiàn)與會(huì)代表,極大振奮了全警精神、激發(fā)了全警斗志、凝聚了全警力量。全國(guó)刑事案件立案數(shù)同比下降25.7%,社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)。制定出臺(tái)公安機(jī)關(guān)便民利企10條改革舉措,健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制。在“跨省通辦”業(yè)務(wù)中,累計(jì)辦理戶口遷移463萬(wàn)筆、開(kāi)具戶籍類(lèi)證明275萬(wàn)筆。全面推行輕微交通事故線上視頻快處,累計(jì)快處1100多萬(wàn)起輕微交通事故。深化政務(wù)服務(wù)便捷化、邊檢通關(guān)便利化,全國(guó)累計(jì)簽發(fā)普通護(hù)照2331.9萬(wàn)本,查驗(yàn)出入境人員6.1億人次。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理,進(jìn)一步提升公安執(zhí)法工作質(zhì)效,推動(dòng)出臺(tái)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》。全年舉辦線上“法治講堂”視頻培訓(xùn)6期,培訓(xùn)全國(guó)民警約90萬(wàn)人次。全國(guó)共有6.99萬(wàn)名民警取得高級(jí)執(zhí)法資格,192.2萬(wàn)名民警取得基本級(jí)執(zhí)法資格。

四、司法行政工作。召開(kāi)全國(guó)監(jiān)獄教育改造工作會(huì)議。召開(kāi)全國(guó)社區(qū)矯正工作推進(jìn)會(huì),依法加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和教育幫扶,防止脫管漏管。召開(kāi)全國(guó)戒毒康復(fù)工作推進(jìn)會(huì),部署推進(jìn)新時(shí)期戒毒康復(fù)工作。召開(kāi)全國(guó)法律援助和公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)暨現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),全面總結(jié)黨的十八大以來(lái)公共法律服務(wù)體系建設(shè)成果,正式宣布公共法律服務(wù)體系“基本建成”,提出深入推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作思路。舉辦首次全國(guó)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師能力提升培訓(xùn)班,促進(jìn)律師作用發(fā)揮。建立大灣區(qū)法律服務(wù)會(huì)商機(jī)制,組織大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點(diǎn)延期后首次考試,累計(jì)533名港澳律師領(lǐng)取了粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)證書(shū),舉辦首次粵港澳大灣區(qū)律師法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)。推進(jìn)公證、法律援助、司法鑒定和仲裁工作,制定法律援助投訴處理辦法,完善司法鑒定管理體制,健全完善準(zhǔn)入登記管理制度,加快國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解工作的通知》,妥善處理新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)糾紛。充分發(fā)揮司法所職能作用,深入開(kāi)展司法所規(guī)范化建設(shè),多措并舉加強(qiáng)司法所工作力量,截至2024年,全國(guó)共有司法所3.9萬(wàn)個(gè),司法所工作人員17.3萬(wàn)人。組織實(shí)施2024年國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,共96.2萬(wàn)余人報(bào)名。完成2023年考試成績(jī)合格人員法律職業(yè)資格審核認(rèn)定工作,共審核授予15.3萬(wàn)余人法律職業(yè)資格。指導(dǎo)各地規(guī)范開(kāi)展人民陪審員選任工作,截至2024年,全國(guó)共有人民陪審員34.1萬(wàn)余人。指導(dǎo)各地進(jìn)一步規(guī)范人民監(jiān)督員管理工作,編寫(xiě)人民監(jiān)督員培訓(xùn)教材,推動(dòng)完善雙向信息反饋機(jī)制,截至2024年,全國(guó)共有人民監(jiān)督員2.5萬(wàn)人,全年共監(jiān)督辦案活動(dòng)21.5萬(wàn)件次、42.9萬(wàn)人次。

關(guān)于人權(quán)法治保障

2024年,中國(guó)持續(xù)推進(jìn)人權(quán)法治保障。5月,習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。7月,黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》要求堅(jiān)持正確人權(quán)觀,加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障。中國(guó)堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán),脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展,義務(wù)教育、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等保障力度加大,居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.1%。發(fā)布《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)援助工作的通知》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作的意見(jiàn)》《關(guān)于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》。自2024年7月起,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元,達(dá)到每人每月123元。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬(wàn)人。全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.73億人、2.46億人、3.04億人,參加新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障1037.99萬(wàn)人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)13.89億人,其中領(lǐng)用電子社???0.7億人。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全民健康素養(yǎng)提升三年行動(dòng)(2024-2027年)的通知》,推動(dòng)衛(wèi)生健康工作從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。圍繞“衛(wèi)生健康對(duì)口援藏30周年”主題召開(kāi)發(fā)布會(huì)。注重保障未成年人、婦女、老年人和殘疾人等特定群體的權(quán)益。加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障,對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”,開(kāi)展“巾幗暖人心”深化維護(hù)婦女權(quán)益專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解,全國(guó)縣級(jí)以上人大開(kāi)展《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查和專題調(diào)研440次。積極參與人權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,為國(guó)際人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供中國(guó)智慧和方案,推動(dòng)凝聚人權(quán)共識(shí),為促進(jìn)全球人權(quán)文明交流互鑒夯實(shí)學(xué)理根基。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

2024年,中國(guó)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。

一、健全法律體系。施行、公布、修訂部門(mén)規(guī)章。印發(fā)、發(fā)布并實(shí)行、發(fā)布施行規(guī)范性文件及政策性文件。

二、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法獲取。2024年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造更加突出質(zhì)量導(dǎo)向,申請(qǐng)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。審査質(zhì)量和效率持續(xù)提升,有力支持全面創(chuàng)新。2024年,中國(guó)發(fā)明專利授權(quán)104.5萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)13.5%。中國(guó)商標(biāo)注冊(cè)量為478.1萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)9.1%。中國(guó)著作權(quán)登記量為1063.06萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)19.13%。

三、加大行政保護(hù)。2024年,全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處專利違法案件2074件,涉案金額666萬(wàn)元;共查處商標(biāo)違法案件4.04萬(wàn)件,涉案金額11.1億元;共查辦地理標(biāo)志違法案件1407件,涉案金額981萬(wàn)元;依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件89件。全國(guó)版權(quán)執(zhí)法部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員128.24萬(wàn)人次,檢查實(shí)體市場(chǎng)相關(guān)單位68.38萬(wàn)家次,查辦實(shí)體市場(chǎng)侵權(quán)盜版案件3219件。全國(guó)海關(guān)共查扣進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物4.16萬(wàn)批、8160.51萬(wàn)件。查辦各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件14188件,其中,仿冒混淆、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1581件。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)案件1021件。

四、充分發(fā)揮司法職能作用。全國(guó)公安機(jī)關(guān)縱深推進(jìn)“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪,共立案?jìng)赊k相關(guān)刑事案件3.7萬(wàn)件。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查逮捕案件7646件13486人,批捕4691件7481人;受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查起訴案件13767件33805人,起訴9452件20817人。全年新收各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件529370件,審結(jié)543911件,有力服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

五、加強(qiáng)國(guó)際合作。深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成功締結(jié)《產(chǎn)權(quán)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)條約》與《利雅得外觀設(shè)計(jì)法條約》。推進(jìn)《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》落實(shí)。完成中國(guó)一秘魯(升級(jí))等自貿(mào)協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判工作,推動(dòng)協(xié)定順利簽署。舉辦第三屆“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議,發(fā)布中方關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的倡議。舉辦第二十一屆上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇,在浙江舉辦首次駐華知識(shí)產(chǎn)權(quán)官員地方行活動(dòng)。會(huì)同舉辦國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)(AIPPI)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)。

關(guān)于生態(tài)文明法治建設(shè)

2024年,中國(guó)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作,圍繞生態(tài)文明法治建設(shè)的戰(zhàn)略部署,不斷提升環(huán)境治理能力,完善環(huán)境治理體系,生態(tài)文明法治建設(shè)成效顯著。

一、生態(tài)文明立法。制定、修改了一批環(huán)境資源保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。行政法規(guī)方面,公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》《節(jié)約用水條例》《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》;部門(mén)規(guī)章方面,印發(fā)《世界地質(zhì)公園管理辦法》《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》,公布《生態(tài)環(huán)境部行政復(fù)議辦法》《排污許可管理辦法》《研究堆營(yíng)運(yùn)單位核安全報(bào)告規(guī)定》《城市公園管理辦法》《自然資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴規(guī)定》;地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章方面,批準(zhǔn)《無(wú)錫市和美鄉(xiāng)村條例》,公布《四川省自然資源督察辦法》,通過(guò)《吉林省綠色建筑發(fā)展條例》,修訂《廣東省民用核設(shè)施核事故預(yù)防和應(yīng)急管理?xiàng)l例》。制修訂一批生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)發(fā)布生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng),累計(jì)發(fā)布生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2988項(xiàng)。

二、生態(tài)文明執(zhí)法。第三輪第二批、第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。2024年,累計(jì)排查出入河排污口33萬(wàn)余個(gè)、入海排污口5.7萬(wàn)余個(gè),七大流域和重點(diǎn)海灣整治完成率分別達(dá)到90%和84%。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)共辦理行政處罰案件5.59萬(wàn)件,罰沒(méi)款數(shù)額總計(jì)46.12億元。全國(guó)共完成12.95萬(wàn)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批,涉及總投資達(dá)21.9萬(wàn)億元。

三、關(guān)于生態(tài)文明司法。出臺(tái)一批環(huán)境資源文件,發(fā)布《中國(guó)環(huán)境資源審判(2023)》《中國(guó)環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告(2023年)》《環(huán)境損害司法鑒定白皮書(shū)(2024年)》《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接的意見(jiàn)》。辦理一批環(huán)境資源類(lèi)案件,各級(jí)人民法院審結(jié)環(huán)境資源案件21.9萬(wàn)件,同比下降5.4%。踐行生態(tài)環(huán)境預(yù)防性、恢復(fù)性司法,判令責(zé)任主體承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金共計(jì)96億元。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪3.6萬(wàn)人,辦理公益訴訟5.7萬(wàn)件。加強(qiáng)案件辦理指導(dǎo)。常態(tài)化開(kāi)展生態(tài)環(huán)境法治宣傳。

關(guān)于法學(xué)教育和法學(xué)理論研究

2024年,中國(guó)高度重視法學(xué)教育和法學(xué)理論研究,召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì),習(xí)近平總書(shū)記出席并發(fā)表重要講話。會(huì)后印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》,對(duì)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究作出部署。

一、法學(xué)教育。法學(xué)教育系統(tǒng)把思想政治工作貫穿法學(xué)教育教學(xué)全過(guò)程,扎實(shí)實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程。印發(fā)《關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神 加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,要求積極發(fā)揮教育家精神在新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究重大專項(xiàng)中的“習(xí)近平法治思想研究”專項(xiàng),啟動(dòng)編制習(xí)近平法治思想專題教學(xué)講義工作,積極推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中法學(xué)類(lèi)新增國(guó)家安全學(xué)與海外利益安全兩個(gè)本科專業(yè)。19所院校獲批法律方向?qū)I(yè)學(xué)位博士授權(quán)點(diǎn),17所院校開(kāi)始試點(diǎn)招生。法學(xué)博士教育體系呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)學(xué)位博士和專業(yè)學(xué)位博士并行的新格局。中央依法治國(guó)辦、司法部舉辦涉外法治工作隊(duì)伍培訓(xùn)班,從頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃涉外法治人才培養(yǎng)工作。強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué),深化協(xié)同育人,推動(dòng)法學(xué)院校與法治工作部門(mén)深度銜接?!督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》要求完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制。各地高校與當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)積極銜接合作。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新形態(tài)新要求,創(chuàng)新法學(xué)教育教學(xué)方法手段。及時(shí)組織更新修訂法學(xué)類(lèi)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材(馬工程重點(diǎn)教材),鞏固其在法學(xué)教材體系中的核心地位。中國(guó)法學(xué)會(huì)高質(zhì)量完成馬工程重點(diǎn)教材《習(xí)近平法治思想概論》修訂和《新時(shí)代中國(guó)憲法理論》編寫(xiě)工作。

二、法學(xué)理論研究。中國(guó)法學(xué)會(huì)扎實(shí)做好習(xí)近平法治思想研究中心工作,先后結(jié)合生態(tài)環(huán)境法典各編草案、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法(草案)》《監(jiān)察法(修正草案)》《仲裁法(修訂草案)》《海商法(修訂草案)》等召開(kāi)專家研討會(huì)29次,圍繞法治建設(shè)的新發(fā)展、新趨勢(shì)展開(kāi)討論。編輯出版《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》???期,刊發(fā)文章93篇,其中黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志文章或報(bào)道12篇,正部級(jí)單位或省部級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)同志17篇文章。召開(kāi)《中國(guó)法學(xué)》雜志創(chuàng)刊40周年紀(jì)念座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要一體推進(jìn)黨的法治創(chuàng)新理論研究、法學(xué)理論創(chuàng)新、法治人才培養(yǎng)和對(duì)外交流合作,持續(xù)推出更多高質(zhì)量法學(xué)研究成果。緊緊圍繞新時(shí)代全面依法治國(guó)實(shí)踐,開(kāi)展有中國(guó)特色的法學(xué)自主知識(shí)體系研究。增強(qiáng)對(duì)新興學(xué)科、跨學(xué)科跨行業(yè)研究的廣度和深度。推進(jìn)法學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程以及自然科學(xué)等學(xué)科交叉融合發(fā)展。強(qiáng)化國(guó)家社科基金和部級(jí)法學(xué)類(lèi)科研項(xiàng)目導(dǎo)向作用,推進(jìn)馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化。完善法學(xué)研究成果評(píng)價(jià)評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制。2024年完成第九屆高等學(xué)??茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社會(huì)科學(xué))、第十屆錢(qián)端升法學(xué)研究成果獎(jiǎng)等重要獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)。舉辦學(xué)術(shù)論壇,拓展對(duì)外法學(xué)研究交流領(lǐng)域和渠道。

關(guān)于法治文化

2024年,中國(guó)堅(jiān)定文化自信,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),推進(jìn)法治宣傳教育立法,為全面依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

一、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。新時(shí)代六尺巷工作法與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化研討會(huì)在安徽桐城舉行。習(xí)近平法治思想研究中心在新華社《瞭望》周刊雜志專欄發(fā)表《傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化》《汲取中華法系深厚思想智慧》理論文章,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。第二屆平城法治論壇在大同大學(xué)召開(kāi),進(jìn)一步挖掘整理北魏法制成就。中國(guó)法律史學(xué)會(huì)年會(huì)在浙江諸暨舉行。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化論壇暨中國(guó)法學(xué)會(huì)法治文化研究會(huì)年會(huì)在甘肅蘭州舉辦。第二屆“中華法治文明與社會(huì)治理現(xiàn)代化”學(xué)術(shù)論壇在天津舉辦。法典編纂與中國(guó)傳統(tǒng)法律文化”學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京舉行。

二、弘揚(yáng)紅色法治文化?!傲喊嘏_(tái)與當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)研討會(huì)”在浙江新昌召開(kāi)?!凹t色法律文化與新時(shí)代人民司法創(chuàng)新”論壇在陜西榆林舉行。中國(guó)法學(xué)會(huì)法治文化研究會(huì)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神研讀會(huì)暨加強(qiáng)紅色法治文化研究研討會(huì)。“馬錫五審判方式”誕生80周年座談會(huì)暨“從革命根據(jù)地法制建設(shè)到全面依法治國(guó)”學(xué)術(shù)研討會(huì)在甘肅慶陽(yáng)舉行。甘肅省法學(xué)會(huì)紅色法治文化研究會(huì)成立大會(huì)暨第一屆會(huì)員代表大會(huì)在蘭州召開(kāi)。四川省法學(xué)會(huì)川陜蘇區(qū)法制研究會(huì)成立大會(huì)在巴中市舉行。張希坡主編的《新民主主義革命時(shí)期政權(quán)法制史》出版。由江西、福建、湖北、河南、安徽、四川、陜西、甘肅8省法學(xué)會(huì)共同發(fā)起,安徽省法學(xué)會(huì)承辦的第四屆蘇區(qū)法制研究論壇在六安市舉辦。

三、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)法治文化。以“大力弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革”為主題,在全國(guó)組織開(kāi)展2024年“憲法宣傳周”活動(dòng)。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃任務(wù)。加強(qiáng)村(居)法律顧問(wèn)工作,印發(fā)《推進(jìn)“法律明白人”培訓(xùn)全覆蓋服務(wù)基層依法治理工作方案》。扎實(shí)開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)。著力推動(dòng)“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)。

關(guān)于涉外法治工作

2024年,中國(guó)積極推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,參與國(guó)際規(guī)則制定與解釋,不斷完善涉外法治體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治。

一、國(guó)際規(guī)則制定與解釋。堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。積極向聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)推薦中國(guó)法院適用國(guó)際條約及慣例的優(yōu)秀案例。堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。積極推動(dòng)雙邊投資、稅收、司法協(xié)助、人文教育交流等領(lǐng)域國(guó)際合作。頒布《關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》,這是中國(guó)首次專門(mén)在國(guó)際刑事司法協(xié)助領(lǐng)域制定的實(shí)施細(xì)則。在國(guó)際法解釋與適用中充分體現(xiàn)中方觀點(diǎn)。創(chuàng)立國(guó)際爭(zhēng)端解決新機(jī)制,《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》第五屆談判會(huì)議在中國(guó)香港特區(qū)舉行。

二、涉外立法。施行、實(shí)行、新修訂涉外法律,制定、修改涉外法規(guī),制定涉外司法解釋和其他政策方面。

三、涉外執(zhí)法。反外國(guó)制裁方面,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》,積極、規(guī)范、及時(shí)采取反制措施,有力回?fù)裘绹?guó)制裁。發(fā)布出口管制公告、清單。開(kāi)展貿(mào)易救濟(jì)。依法打擊跨國(guó)犯罪。深化與有關(guān)國(guó)家執(zhí)法部門(mén)的高層交往,通過(guò)出訪、接待來(lái)訪、互致信函等方式,推動(dòng)達(dá)成一系列開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性成果。支持舉辦全球公共安全合作論壇(連云港)2024年大會(huì),出席聯(lián)合國(guó)第四屆警察首腦峰會(huì),大力宣介、積極踐行全球安全倡議,分享“法治中國(guó)”“平安中國(guó)”建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn),提出一系列安全治理新理念新主張。

四、涉外司法。推進(jìn)涉外司法審判制度建設(shè),新修改的《民事訴訟法》施行,《“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)工作指引(試行)》施行。中國(guó)在司法合作領(lǐng)域取得重大突破,全國(guó)各級(jí)人民法院辦理國(guó)際司法協(xié)助案件5644件,同比增長(zhǎng)15.4%。承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)裁判319件,同比增長(zhǎng)11.2%。

五、涉外法律服務(wù)。頒布《海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》,出臺(tái)《橫琴粵澳深度合作區(qū)商事調(diào)解條例》《海南自由貿(mào)易港商事調(diào)解規(guī)定》《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)商事調(diào)解規(guī)定》。

六、政府間法治對(duì)話和對(duì)外法學(xué)交流。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記陳文清應(yīng)邀赴俄羅斯圣彼得堡出席第十二屆安全事務(wù)高級(jí)代表國(guó)際會(huì)議并作主旨發(fā)言,重點(diǎn)宣介習(xí)近平總書(shū)記提出的全球安全倡議,引導(dǎo)各方堅(jiān)持團(tuán)結(jié)而非分裂、合作而非對(duì)抗、包容而非排他,尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和平安全,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放合作,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)秩序,推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。陳文清在新加坡出席第四屆中新社會(huì)治理高層論壇開(kāi)幕式并致辭。陳文清出席在烏茲別克斯坦舉行的中烏執(zhí)法安全合作機(jī)制首次會(huì)議,簽署《中共中央政法委員會(huì)與烏茲別克斯坦總統(tǒng)安全會(huì)議關(guān)于建立中烏執(zhí)法安全合作機(jī)制的合作諒解備忘錄》。第十九次上合組織成員國(guó)最高法院院長(zhǎng)會(huì)議在烏茲別克斯坦塔什干舉行,最高人民法院院長(zhǎng)張軍率中國(guó)法院代表團(tuán)出席,簽署《第十九次上海合作組織成員國(guó)最高法院院長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合聲明》。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇赴吉爾吉斯斯坦比什凱克出席第二十二次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議,分別與吉爾吉斯共和國(guó)總檢察院、俄羅斯聯(lián)邦總檢察院、哈薩克斯坦共和國(guó)總檢察院簽署合作協(xié)議。司法部部長(zhǎng)賀榮應(yīng)邀以視頻方式出席第十一次上海合作組織成員國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議并發(fā)言。中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的“國(guó)際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策”研討會(huì)暨“中非法律人才交流項(xiàng)目第十一期研修班”在北京舉行。第六屆中國(guó)—東盟法治論壇在重慶舉行,中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記王洪祥出席論壇并致辭。首屆中國(guó)—拉共體法治論壇在上海舉行,中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記王洪祥出席論壇并在開(kāi)幕式上致辭。

結(jié)束語(yǔ)

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,在法治軌道上全面深化改革、 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。2025年1月10日,在中國(guó)法學(xué)會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)之際,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平致信大會(huì),對(duì)新時(shí)代新征程法學(xué)會(huì)工作作出戰(zhàn)略擘畫(huà),對(duì)廣大法學(xué)法律工作者勇?lián)鷷r(shí)代使命提出殷切期望。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),廣大法學(xué)法律工作者要堅(jiān)定法治自信,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),積極投身全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐,為建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。2025年是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年,也是習(xí)近平法治思想正式提出5周年。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)提供有力法治保障,為推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

“數(shù)”說(shuō)中國(guó)法治建設(shè)2024

2024年,在習(xí)近平法治思想指引下,中國(guó)法治建設(shè)取得重大成績(jī)。讓我們跟隨一組組數(shù)據(jù),一起感受中國(guó)法治建設(shè)的新成績(jī)、新亮點(diǎn),感受完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的鏗鏘步伐,感受新時(shí)代新征程平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)的偉大成就。

2024“首創(chuàng)”紀(jì)事

記錄法治進(jìn)程中的第一步。

附錄

一、2024年全國(guó)人大及其常委會(huì)制定和修改的法律、法律解釋及決定目錄

二、2024年國(guó)務(wù)院制定修改的行政法規(guī)目錄

三、2024年最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的司法解釋