法安天下,民得平安。抓好政法工作,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設,提升防范和應對各類風險挑戰(zhàn)的水平,確保國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要主題。
在剛剛閉幕的2017年中央政法工作會議上,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱傳達了習近平同志對政法工作的重要指示并講話。孟建柱在講話中強調(diào),為迎接黨的十九大勝利召開,抓好2017年政法綜治和信訪穩(wěn)定工作,要在認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神的基礎上,以“三從”促“十新”,即以從嚴從實從細為標準推動以下十個方面工作取得新成績、再上新臺階。
一是要切實增強政治警覺性和鑒別力,堅決維護國家政治安全特別是政權安全和制度安全,努力掌握維護國家安全和社會穩(wěn)定工作主動權。二是要注重“雙優(yōu)聯(lián)動”,要把制度優(yōu)勢和科技優(yōu)勢結(jié)合好,善于運用大數(shù)據(jù)等技術,做好案情社情輿情的分析研判和金融風險等各類矛盾風險防范化解管控工作。三是要注重利益關系協(xié)調(diào),針對公共安全面臨的新情況新問題,綜合施策、多措并舉,因勢利導、合力化解,做好社會矛盾排查化解和社會治安綜合治理工作,實現(xiàn)穩(wěn)人心、得民心。四是要通過探索新機制、完善老機制、加強新合作、創(chuàng)新新模式,堅決“以新應新”依法打擊黑惡勢力、電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪活動。五是要強化提高運用法治方式保護產(chǎn)權水平。在執(zhí)法司法過程中,要嚴格遵循法不溯及既往、罪行法定、從舊兼從輕等法治原則,加強產(chǎn)權保護,增強群眾對財產(chǎn)的安全感,穩(wěn)定各類市場主體的市場預期,增強社會信心。六是要打好全面深化司法體制改革攻堅戰(zhàn),抓好司法責任制改革各項政策的貫徹執(zhí)行,確保在黨的十九大召開前全國面上的司法責任制改革任務基本完成。七是要抓好以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化公安行政管理制度改革和律師制度改革,確保無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰,提高執(zhí)法司法的公信力。八是要善于運用現(xiàn)代科技最新成果,用創(chuàng)新驅(qū)動政法工作層次和水平再上新臺階。九是要嚴肅黨內(nèi)政治生活。在政法隊伍建設中嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化“四個意識”,確保政法隊伍始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要通過全面強化監(jiān)督,嚴格落實“一案雙查”制,嚴肅問責。十是要善于運用新知識、新技術破解政法工作難題。
以“三從”促“十新”,對抓好當前和今后一段政法工作不僅是高屋建瓴的頂層設計,更為政法機關提供了從嚴從實的工作抓手;不僅彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對政法工作的新理念新思想新戰(zhàn)略,更反映了新常態(tài)下我們黨、社會和人民群眾對政法工作的新需求新要求新標準。
首先,認清形勢、明確目標。2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年。要認清國際形勢復雜多變、經(jīng)濟發(fā)展處于新常態(tài)、社會矛盾多發(fā)易發(fā)的基本態(tài)勢沒有轉(zhuǎn)變這一點,提高對各種矛盾問題預測預警預防的能力。這次中央政法工作會議首次明確把維護國家政權安全和制度安全放在第一位,確保為黨的十九大勝利召開這一重大政治責任和核心工作任務圓滿完成。
新機制,來努力推進政法工作取得新成績、實現(xiàn)新突破。在社會矛盾排查化解、社會治安綜合治理、依法嚴厲打擊刑事犯罪、強化市場經(jīng)濟產(chǎn)權保護、司法體制改革、全面從嚴治警等方面,均提出了新要求新標準新舉措。
最后,強化責任、著力擔當。政法機關和政法隊伍是掌握在黨和人民手中的“刀把子”。政法機關和政法隊伍肩負維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的歷史使命和現(xiàn)實重任,嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強業(yè)務技能培訓、強化監(jiān)督問責,才能打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍。
(作者系河南省人民政府發(fā)展研究中心、河南省法學會憲法學研究會常務理事)

