10月17日，未成年人保護法修訂版經(jīng)十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過，該法自2021年兒童節(jié)施行。新修訂的未成年人保護法專門增設網(wǎng)絡保護章節(jié)，增加了對網(wǎng)絡游戲、直播、音視頻以及智能硬件等互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品的具體法律要求。
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心相關報告，截至2020年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.40億，其中19歲以下網(wǎng)民占比超過18.3%。他們很多都面臨游戲成癮、過度充值、網(wǎng)絡色情等問題，某種程度上，未成年人已成為互聯(lián)網(wǎng)“原住民”，網(wǎng)絡保護具有現(xiàn)實緊迫性。
對比2006年與2012年兩次大幅度修訂，本次修訂將原來的“四大保護”發(fā)展為“六大保護”，其中單獨規(guī)定了“網(wǎng)絡保護”一章，及時回應了社會熱點和民眾期待，彌補了未成年人保護法在這一方面的不足，必將使未成年人網(wǎng)絡保護更加有法可依。
除了彌補立法空白外，修訂版“以疏為主，疏堵結合”的治理思路也值得點贊。未成年人網(wǎng)絡保護立法，實則指涉了法律制度如何對待新技術的問題，若“一刀切”地以禁代管，必然阻礙技術進步與社會發(fā)展，既不合理，也不實際。因此，未成年人網(wǎng)絡保護應包含“疏”“堵”兩方面，既維護未成年人接觸互聯(lián)網(wǎng)的權利，又保護未成年人不受互聯(lián)網(wǎng)不良內容侵害。
未成年人保護法修訂版首先承認未成年人具有網(wǎng)絡接觸、使用權利。網(wǎng)絡保護章開篇即規(guī)定，國家鼓勵和支持有利網(wǎng)絡內容的創(chuàng)作與傳播，網(wǎng)絡技術、產(chǎn)品、服務的研發(fā)、生產(chǎn)和使用，體現(xiàn)了對未成年人權益的保護。
同時，修訂版也旨在扎緊制度籬笆：針對未成年人沉迷網(wǎng)絡等問題，明確了網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的責任要求；針對網(wǎng)絡欺凌，規(guī)定網(wǎng)絡服務提供者應該采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施；違法服務提供者將承擔警告、罰款、停業(yè)整頓等相關責任……相信這也可以起到一定提醒作用，督促企業(yè)們守規(guī)矩。
